آینده شناسی

امیرالمومنین علی (ع) نیز در این زمینه می‌فرمایند که " به پیامدها بیندیش تا در بحران‌ها گرفتار نشوی".

آینده شناسی

امیرالمومنین علی (ع) نیز در این زمینه می‌فرمایند که " به پیامدها بیندیش تا در بحران‌ها گرفتار نشوی".

پامفا چیست؟

پامفا چیست؟

پروژه پایلوت آینده نگاری مناسب ترین فناوری ها برای ایران تا سال 1404(پامفا 1404) به نیت کسب دانش نظری و تجربه عملی در خصوص یکی از رویکرد های مهم در حوزه آینده اندیشی و آینده پژوهی توسط مرکز تحقیقات سیاست علمی کشور طراحی شده و به اجرا در آمده است. یکی از پروژه های 15 گانه طرح پیشنهادی نقشه جامع علمی کشور پروژه آینده­

نگاری ملی علم و فناوری است که پروژه پامفا 1404 مقدمه‌ای برای اجرای آن خواهد بود.

 طی دو دهه اخیر تمامی کشور­های پیشرفته و بسیاری از کشور­های در حال پیشرفت، حتی کشور­های کوچکی نظیر کلمبیا و امارات متحده عربی) پروژه های آینده نگاری[1] را در زمینه های مختلف علوم و فناوری­ها به اجرا در آورده اند. ایران شاید تنها کشور مهم در عرصه بین المللی باشد که تا پیش از طرح پامفا 1404 در این زمینه اقدام عملی انجام نداده بود.

 اهداف :

·  اجرای نخستین تجربه عملی آینده نگاری در ایران (اهمیت توجه به فرآیند)

· شکل دادن به یک نهاد مرجع فکری - اجرایی در زمینه فعالیت های آینده-نگاری و فراهم نمودن زمینه همکاری بین سازمانی

· فرهنگ­سازی در جامعه علمی، صنعتی، تکنولوژیک، در میان سیاستگذاران، در میان فعالان اقتصادی و در حیطه عمومی در خصوص توانائی ها و ظرفیت­ها و محدودیت­های آینده نگاری

·  دستیابی به مجموعه ای از اطلاعات و مجموعه ای از سناریوها (با ضریب دقت قابل قبول در حد جامعه آماری مورد استفاده) در خصوص مناسب ترین فناوری ها برای ایران 1404 (توجه به مفید بودن نسبی خروجی های طرح)
· تربیت تیم­های ورزیده برای انجام آینده­‌نگاری­های تخصصی
·  کمک به ایجاد فضای فکری و مهارتی مناسب برای تحقق اهداف سند چشم انداز
·  زمینه سازی برای اجرای نخستین آینده نگاری در مقیاس ملی با استفاده از تجربیات سایر کشورها

 سایر سازمان ها و مراکز همکار در پروژه که در کمیته راهبری پروژه نیز عضویت دارند:

·  موسسه عالی آموزش و پژوهش سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
·  سازمان فضایی ایران
·  شرکت متن (مرکز توسعه نیرو)
·  دفتر امور پژوهشی حوزه معاونت پژوهشی وزارت علوم ، تحقیقات و فناوری
·  مرکز صنایع نوین وزارت صنایع و معادن
·  مرکز آینده پژوهی صنایع دفاع
·  پژوهشگاه هوا و فضا

 نکاتی در باره چارچوب اجرایی طرح پامفا 1404 :

چارچوب اجرای طرح پامفا بدین صورت است که،علوم و فناوری های مورد نظر طی سه مرحله و با تقسیم بندی سه گانه "علوم و فناوری­های فیزیکی و مهندسی "، "علوم و فناوری­های زیستی "، و "علوم و فناوری-های اجتماعی و انسانی " مشخص شوند و برای استخراج معرفت ضمنی متخصصان در هر مرحله از سه نوبت اجرای روش دلفی و یک پانل نهایی استفاده به عمل آید.
در نخستین دلفی از پرسش­های هشتمین دلفی ژاپنی­ها که مورد استفاده بسیاری از کشور­ها بوده بهره برداری شود.  در دلفی­های دوم و سوم از پرسشنامه­های ترکیبی (بازخورد پرسش نامه اول و طرح پرسش های بومی و بازخورد آنها) استفاده شود.
سناریوهای نهایی هر مرحله به وسیله پانلی از متخصصان که از حوضچه متخصصان طرح گزین شده اند با همکاری اعضای شورای علمی و شورای راهبری تدوین می شود.
دلفی پامفا در دو دور برگزار گردید که در هر دور، پرسش­هایی مشابه از خبرگان پرسیده شد. این پرسش-ها در چهار دسته متفاوت طراحی شدند. در ابتدای پرسشنامه­هایی مشابه از خبرگان نیز در خصوص اطلاعات فردی خبرگان پرسش های مطرح شد. چهار دسته سوالات پرسش نامه عبارت بودند از:

دسته اول: پرسش­هایی درباره (عدم قطعیت های آینده). در این پرسش نامه ها عدم قطعیت­هایی که دو حالت حدی داشته و درباره وقوع یکی از این دو حالت، عدم قطعیت وجود دارد، به هر صورت یک طیف ارائه و تعدادی پرسش درباره این دو حالت مطرح می شود. در دسته اول، پرسش­ها به گونه ای طراحی شد تا خبره نظر خود را در خصوص مطلوب بودن یکی از دو حالت با توجه به شرایط کور، بیان نماید.

دسته دوم: در این بخش پرسش­هایی در خصوص عدم قطعیت­های آینده، طراحی شده است. تفاوت سوالات با دسته اول در این است که این سوالات، دو حالت حدی نداشته و به صورت مستقل مورد پرسش قرار گرفته اند. در دسته دوم، پرسش­ها به گونه ای طراحی شد تا خبره پیش بینی خود را در مورد وضعیت ایران در سال 1404 خورشیدی بیان نماید.

دسته سوم: در این بخش از خبرگن خواسته شد تا مهمترین اولویت­های ایران را بر اساس (وضعیت فعلی) و (روندهای جهانی) به صورت کلی تعیین کنند.

دسته چهارم: در این بخش از پرسش نامه از خبرگان خواسته شد تا در مورد اهمیت و نحوه دستیابی به یک فناوری خاص یا موضوعی مشخص، نظر دهند

بررسی پروژه پامفا در حوزه فناوری ارتباطات

بررسی پروژه پامفا در حوزه فناوری ارتباطات

در جدول زیر مرور کلی بر اطلاعات مفید پروژه پایلوت آینده نگاری مناسب ترین فناوری­ها برای ایران(پامفا) در حوزه فناوری ارتباطات انجام شده است و پس از آن با توجه به عدم قطعیت­های شناسایی شده، سناریوهای چهار­گانه فاوای ارائه شده و هم­چنین با در نظر گرفتن عوامل کلیدی تاثیرگذار بر آینده فناوری ارتباطات بیان شده، فرصت­های آتی فناوری ارتباطات معرفی می­گردد.

 

آینده­نگاری فناوری ارتباطات در ایران 1404

هدف

شناسایی آینده­های بدیل­فناوری ارتباطات در افق چشم­انداز کشور که هر یک از آن­ها می­تواند چارچوب مناسبی برای برنامه­ریزی سیاست­گذاران ملی و بخشی باشد

عوامل کلیدی تاثیرگذار بر آینده فناوری ارتباطات

رشد صنعت نرم افزار، استانداردسازی(توسط بازار یا توسط سازمان های جهانی)، نقش دولت و سیاست­های آن، نقش دولت و سیاست­های آن، قدرت نهادهای غیر دولتی تنظیم مقررات، تمرکز در بازار عرضه، میزان مقبولیت فناوری­های ارتباطی در جامعه، سرمایه­گذاری دولت در تحقیق و پژوهش، آزادسازی و خصوصی­سازی صنعت مخابرات، تعداد فارغ التحصیلان دانشگاه، ثبات قوانین، فرهنگ نگاه مثبت به تولیدات داخلی، درآمد سرانه، ترکیب دانش الکترونیک با حوزه بیو مکانیک-گسترش دانش، امنیت تبادلات، رابطه با جهان غرب، ارتباط با چین، روابط منطقه­ای ایران در خاورمیانه، عضویت در WTO ، تحریم، گسترش خدمات الکترونیک (بهداشت، تجارت)، جهانی شدن محصولات سلیقه­ ها و استانداردها، بهبود حقوق مالکیت فکری، بالا رفتن قیمت انرژی در جهان، افزایش کاربرد ربات­ها، پیشرفت­های حوزه مواد

روش

سناریونگاری

عدم قطعیت­های شناسایی شده فناوری اطلاعات

1- "مخابرات به مثابه زیرساخت صنعتی" در مقابل "مخابرات به مثابه حوزه صنعتی"
2- "حمایت دولت از حوزه های منتخب" در مقابل "ایجاد شرایط بازار رقابتی"

سناریو

ابعاد سناریو:
سناریو غول چراغ جادو: مخابرات به مثابه زیرساخت صنعتی و حمایت دولت از حوزه­های منتخب
تولید کفش سفارشی: مخابرات به مثابه حوزه صنعتی و حمایت دولت از حوزه­های منتخب 
دست فرزندان کوچک در دست پدران: مخابرات به مثابه حوزه صنعتی و ایجاد شرایط بازار رقابتی
سلام بر اپراتورها: مخابرات به مثابه زیرساخت صنعتی و ایجاد شرایط بازار رقابتی

اولویت­های این سناریوها در رابطه با دولت

•ایجاد نظام انگیزشی
•حمایت از تولیدکنندگان داخلی
•اتخاذ سیاست­های بازرگانی مناسب برای حمایت از صنایع مخابرات و الکترونیک و صنایع وابسته به آن­ها، نظیر نرم افزار و فناوری اطلاعات و بنگاه­های فعال در آن صنایع
•اتخاذ سیاست دولت به عنوان خریدار بزرگ محصولات داخلی
•دخالت مستقیم دولت در تامین منابع مورد نیاز تولیدکنندگان و سرمایه­گذاری به منظور ارتقای فناوری­های بنگاه­های موجود
•اعمال کنترل­های محدودکننده در واردات و اتخاز سیاست توسعه صادرات در دراز مدت
•برنامه­ریزی برای آموزی و ارتقای سطح دانش نیروی انسانی

اولویت های این سناریوها در رابطه با بخش خصوصی

•توسعه توانمندی نرم افزاری
•توسعه پایگاه­های داده
•توسعه مهارت­های مدیریتی و بازاریابی کاربردها و خدمات ارتباطات و مخابرات
•نمایندگی فروش تجهیزات و محصولات خارجی
•تولید برخی محصولات خاص
•ارائه خدمات نصب و نگهدار